Incorporan una Disposición Complementaria a la Norma Técnica denominada "Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial"
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Nº 198-2020-MINEDU
Lima, 22 de octubre de 2020
VISTOS, el Expediente Nº 0112448-2020, los informes contenidos en el referido expediente, el Informe Nº 01140-2020-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 79 de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado;
Que, conforme a lo dispuesto por el literal h) del artículo 80 de la referida Ley, es función del Ministerio de Educación definir las políticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo, docente y administrativo del sector e implementar la Carrera Pública Magisterial;
Que, el artículo 70 de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, establece que el encargo es la acción de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este, para desempeñar funciones de mayor responsabilidad; el mismo, que es de carácter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el período del ejercicio fiscal;
Que, la Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU tiene como finalidad regular procedimientos, requisitos y criterios técnicos para la selección del personal docente para ocupar, mediante encargo, los cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial; asimismo, a efectos de realizar la evaluación de desempeño de gestión de los docentes que les corresponde postular a una ratificación de encargatura, se encuentra previsto la aplicación de fichas de evaluación para los cargos directivos, especialistas de educación y jerárquicos, los mismos que forman parte de la los anexos de la norma técnica;
Que, las fichas de evaluación de desempeño de gestión de encargatura, en esencia están diseñadas para aplicarse en un contexto de desarrollo de actividades de forma presencial contenidos en la Resolución Viceministerial Nº 133-2020-MINEDU relacionada al desarrollo del año escolar 2020 en instituciones y programas educativos de la educación básica; sin embargo, fueron reemplazados por la estrategia "Aprendo en casa", que se lleva a cabo a través de trabajo remoto o en virtualidad; por tanto, el comité evaluador con las fichas de evaluación de gestión en el cargo, no podrá calificar los objetivos, indicadores, metas y evidencia de la labor desempeñada por el encargado durante el año 2020;
Que, bajo este marco normativo y considerando el estado de emergencia nacional y la emergencia sanitaria para la prevención y control del COVID-19 y la imposibilidad que significa en trabajo remoto, medir la gestión de los encargados en el año 2020 con las fichas de evaluación que actualmente contiene la Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU, en ese sentido, mediante Oficio Nº 00906-2020-MINEDU/VMGP-DIGEDD, la Dirección General de Desarrollo Docente remite al Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica el Informe Nº 01407-2020- MINEDU/VMGP-DIGEDD-DITEN, elaborado por la Dirección Técnico Normativa de Docentes, dependiente de la referida Dirección General, a través del cual sustenta la necesidad de la Incorporación de una Disposición Complementaria a la Norma Técnica denominada "Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial", aprobada por Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU;
Que, de acuerdo al literal a) del numeral 1.1 del artículo 1 de la Resolución Ministerial Nº 006-2020-MINEDU, se delega en la Viceministra de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación, entre otras facultades y atribuciones, la de emitir y aprobar los actos resolutivos que aprueban, modifican o dejan sin efecto los Documentos Normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de su competencia conforme a lo dispuesto en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación;
Con el visado de la Dirección General de Desarrollo Docente, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la Ley Nº 26510; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Suspender excepcionalmente la aplicación de los anexos 4-A, 4-B y 4-C de la Norma Técnica denominada "Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial", aprobada por la Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU, para la evaluación del desempeño de gestión en el cargo para el año 2020 y mientras dure la emergencia sanitaria y continúe el trabajo remoto de los docentes.
Artículo 2.- Incorporar la disposición complementaria 13.26 a la Norma Técnica denominada "Disposiciones para la encargatura en cargos de mayor responsabilidad en las áreas de desempeño laboral en el marco de la Ley Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial", aprobada por la Resolución Viceministerial Nº 255-2019-MINEDU, con el siguiente texto:
"13 Disposiciones Complementarias.
(...)
13.26 Mientras dure la emergencia sanitaria y continúe el trabajo remoto de los docentes, se aplicarán excepcionalmente las Fichas de Evaluación que se incorporan a través de los anexos 9-A (1), 9-A (2), 9-B y 9-C, para la evaluación del desempeño de gestión en el cargo".
Artículo 3.- Encargar a las Direcciones Regionales de Educación o las que hagan sus veces, y a las Unidades de Gestión Educativa Local, en el ámbito de sus competencias, las acciones necesarias para la implementación de lo dispuesto en la presente resolución, bajo responsabilidad.
Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente resolución y de los anexos 9-A (1), 9-A (2), 9-B y 9-C, en el Sistema de Información Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial "El Peruano".
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DIANA MARIELA MARCHENA PALACIOS
Viceministra de Gestión Pedagógica
[El Peruano: 24/10/2020]
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