Determinan la Protección Provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya", ubicado en el distrito de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas y departamento de Cusco
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 000028-2021-DGPA/MC
San Borja, 5 de febrero del 2021
Vistos, el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementado con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020, en razón del cual la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco sustenta la propuesta para la determinación de la protección provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya", ubicado en el distrito de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas y departamento de Cusco; los Informes Nº 000056-2021/DSFL/MC, Informe Nº 000008-2021/DSFL-JER/MC e Informe Nº 000081-2020-DSFL-JER/MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal; el Informe Nº 00033-2021-DGPA-ARD/MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, y;
CONSIDERANDO:
Que, según se establece en el artículo 21 de la Constitución Política del Perú, "Los yacimientos y restos arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares, documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)";
Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se establece que es de interés social y de necesidad pública la identificación, generación de catastro, delimitación, actualización catastral, registro, inventario, declaración, protección, restauración, investigación, conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, precisa que "Se presume que tienen la condición de bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, los bienes materiales o inmateriales, de la época prehispánica, virreinal y republicana, independientemente de su condición de propiedad pública o privada, que tengan la importancia, el valor y significado referidos en el artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos en los tratados y convenciones sobre la materia de los que el Perú sea parte";
Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII, referido a la determinación de la protección provisional de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen especial que "permite realizar los actos conducentes para la protección física, defensa, conservación y protección legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados a la fecha, así como también sobre aquellos que se encuentren declarados pero que carezcan de propuesta de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación (...)" aplicable "en el caso específico de afectación verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar el bien protegido por presunción legal (...)", conforme a lo previsto en los artículos 97º y 98º del referido dispositivo legal;
Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 08 de junio de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC "Lineamientos técnicos y criterios generales para la determinación de la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación";
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC, emitida el 08 de enero de 2021 y publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 13 de enero de 2021, el Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2021, la facultad de determinar la protección provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación;
Que, mediante Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementado con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020 que sustenta el Informe Técnico de Viabilidad de la Determinación de la Protección Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco sustenta la propuesta de protección provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya", ubicado en el distrito de ubicado en el Distrito de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas y departamento de Cusco; especificando los fundamentos sobre la valoración cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido informe se indica que el monumento arqueológico prehispánico viene siendo objeto de afectación verificada debido a agentes antrópicos y naturales;
Que, mediante Memorando Nº 001771-2020/DDC-CUS/MC de fecha 03 de diciembre de 2020, la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco remite a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble la propuesta de protección provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya", recaída en el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementada con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020, solo en el extremo del apartado IV.b que establece las medidas preventivas ante las afectaciones verificadas, para su atención;
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, establece que el acto administrativo "puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición de que se les identifique de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben ser notificados al administrado conjuntamente con el acto administrativo";
Que, mediante Informe Nº 000056-2021-DSFL/MC, de fecha 18 de enero de 2021, sustentado en el Informe Nº 000008-2021/DSFL-JER/MC, de la misma fecha, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal asume la propuesta contenida en el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementada con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020 solo en el extremo referido a las medidas preventivas señalas en el apartado IV.b; y, en consecuencia, recomienda la determinación de la protección provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya";
Que, mediante Informe Nº 000033-2021-DGPA-ARD/MC, de fecha 05 de febrero de 2021, el área legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble recomienda emitir resolución directoral que determine la protección provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya";
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-2006-ED; la Ley Nº 29565, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2013-MC; la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/MC, aprobada por Resolución Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC; la Resolución Viceministerial Nº 007-2021-VMPCIC-MC; y demás normas modificatorias, reglamentarias y complementarias;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección Provisional del Sitio Arqueológico "Llonjaya", ubicado en el distrito de Colquemarca, provincia de Chumbivilcas y departamento de Cusco.
De acuerdo al Plano Perimétrico con código CZSPCH-01, presenta las siguientes coordenadas:
Datum: WGS84
Proyección: UTM
Zona UTM: 17 Sur L
Coordenadas de referencia: 819322.5569 E - 8417655.1125 N.
[DESCARGAR ANEXO]
Área: 3 990.93 m² (0.3990 ha)
Perímetro: 258.85 ml.
Las especificaciones de la presente determinación de protección provisional se encuentran indicadas en el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementado con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020 en el extremos de las medidas preventivas señaladas en el apartado IV.b, así como en los Informes 000056-2021/DSFL/MC, Informe Nº 000008-2021/DSFL-JER/MC e Informe Nº 000081-2020-DSFL-JER/MC y en el Plano Perimétrico con código CZSPCH-01; los cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución Directoral y forman parte integrante de la misma.
Artículo Segundo.- DISPONER como medidas preventivas, en el polígono especificado en el artículo precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco, las siguientes:
[DESCARGAR ANEXO]
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección Desconcentrada de Cultura Cusco, la ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Segundo de la presente resolución, así como las acciones de control y coordinación institucional e interinstitucional necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y conducción coordinada de las acciones administrativas y legales necesarias para la definitiva identificación, declaración y delimitación de los bienes comprendidos en el régimen de protección provisional.
Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial "El Peruano", así como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob.pe).
Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, así como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de Colquemarca a fin que proceda de acuerdo al ámbito de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a los administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto Supremo Nº 011-2006-ED.
Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección provisional dispuesta en la presente resolución surtirá efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".
Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 22 de abril de 2019, complementada con el Informe de Inspección Nº 000111-2020-CZSPCH- DDC CUS/MC de fecha 28 de julio de 2020 solo en el extremo referido a las medidas preventivas señaladas en el aparado IV.b, el Informe Nº 000056-2021/DSFL/MC, Informe Nº 000008-2021/DSFL-JER/MC e Informe Nº 000081-2020-DSFL-JER/MC, el Informe Nº 000033-2021-DGPA-ARD/MC, y el Plano Perimétrico con código CZSPCH-01, para conocimiento y fines pertinentes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARIA BELEN GOMEZ DE LA TORRE BARRERA
Directora
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble
[El Peruano: 11/02/2021]
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