R. M. N° 240-2020-EF/15.- Modifican el Reglamento Operativo del FAE-AGRO, aprobado mediante R.M. N° 226- 2020-EF/15



R. M. N° 240-2020-EF/15.- Modifican el Reglamento Operativo del FAE-AGRO, aprobado mediante R.M. N° 226- 2020-EF/15

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

Modifican el Reglamento Operativo del FAE-AGRO, aprobado mediante R.M. Nº 226-2020-EF/15

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 240-2020-EF/15


Lima, 19 de agosto del 2020

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 082-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas al financiamiento de los pequeños productores agrarios del sector agrario para la reducción del impacto del covid-19 y otras medidas, se aprueban medidas extraordinarias en materia económica y financiera que promuevan el financiamiento de los pequeños productores agrarios (agricultores), a través de créditos para capital de trabajo, a efectos de garantizar la campaña agrícola 2020-2021;

Que, mediante el numeral 2.1 del artículo 2 del citado Decreto de Urgencia, se crea el Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO), el cual tiene por objeto garantizar los créditos para capital de trabajo de los agricultores que realicen agricultura familiar conforme define la Ley Nº 30355, Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, a fin de asegurar la campaña agrícola 2020-2021, así como el abastecimiento de alimentos a nivel nacional;

Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 089-2020 se modificó el Decreto de Urgencia N° 082-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas al financiamiento de los pequeños productores agrarios del sector agrario para la reducción del impacto del covid-19 y otras medidas;

Que, mediante Decreto Supremo N° 212-2020-EF, Decreto Supremo que modifica el límite de la garantía y criterios de elegibilidad del FAE-AGRO y FAE-TURISMO, se modificaron, entre otros aspectos, el límite de la garantía y los criterios de elegibilidad de los beneficiarios del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO);

Que, mediante la Resolución Ministerial N° 226-2020-EF/15 se aprobó el Reglamento Operativo del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO);

Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 096-2020 se modificó el Decreto de Urgencia Nº 082-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas al financiamiento de los pequeños productores agrarios del sector agrario para la reducción del impacto del covid-19 y otras medidas;

Que, en el marco de lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N° 096-2020, resulta necesario efectuar modificaciones al Reglamento Operativo del FAE-AGRO, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2020-EF/15; a efectos de incluir las modificaciones efectuadas por el Decreto de Urgencia N° 096-2020, así como para precisar los criterios de elegibilidad de las entidades del sistema financiero (ESF) y de las Cooperativas de Ahorro y Crédito No Autorizadas a Captar Recursos del Público (COOPAC); con el propósito de cumplir de manera efectiva con el objetivo del FAE-AGRO;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Urgencia Nº 082-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias destinadas al financiamiento de los pequeños productores agrarios del sector agrario para la reducción del impacto del covid-19 y otras medidas; en el Decreto de Urgencia N° 096-2020; y en la Resolución Ministerial N° 226-2020-EF/15;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Modificación del Reglamento Operativo del FAE-AGRO, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2020-EF/15


Modifícanse las definiciones de CAMPAÑA AGRÍCOLA 2020-2021, FENOLOGÍA DEL CULTIVO y de PEQUEÑO PRODUCTOR AGRARIO del artículo 2, los incisos (ii) y (v) del literal a) y el literal h) del artículo 5, el literal d) del numeral 8.1 del artículo 8 y los Anexos 1, 2, 3 y 4 del Reglamento Operativo del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO), aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 226-2020-EF/15, los cuales quedan redactados de la siguiente manera:

"Artículo 2. Definiciones

Para los fines del presente Reglamento Operativo, se establecen las siguientes definiciones:

(...)

[DESCARGAR ANEXO]


(...)"

"Artículo 5. Elegibilidad de las ESF O COOPAC

Para ser elegible de recibir un CRÉDITO GARANTIZADO por parte de COFIDE en el marco del FAE-AGRO, las ESF o las COOPAC deben acreditar ante COFIDE el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a. Cumplir con los siguientes indicadores de precalificación que consisten en:

(...)

(ii) Participación de cartera agrícola y/o pecuaria, respecto del saldo total de cartera de colocaciones empresariales.

(...)

(v) Que, los asociados o accionistas que controlen un porcentaje mínimo del 10% de participaciones y/o acciones de la ESF o COOPAC, los directores u órgano equivalente, los miembros de la alta dirección, alta gerencia o equivalente de la ESF o COOPAC, no cuenten con sentencia judicial firme por lavado de activos y financiamiento del terrorismo, conforme al listado brindado por la Unidad de Inteligencia Financiera-UIF.

Para tal fin, COFIDE los incluye en el MANUAL DE OPERACIONES DEL PROGRAMA, considerando la información contenida en los reportes de la SBS al 31 de diciembre de 2019. Adicionalmente, se establece que los Indicadores de Precalificación se acreditan mediante la presentación de una declaración jurada, según formato señalado en el Anexo 1 del presente REGLAMENTO.

(...)

h. Contar con políticas y/o metodologías de evaluación de créditos agrícolas y/o pecuarios, lo cual se acredita mediante la presentación de una declaración jurada, según formato señalado en el Anexo 1 del presente REGLAMENTO, en la que manifiesten que cumplen con este requisito. Sin perjuicio de ello, COFIDE se encuentra facultado a solicitar las políticas y/o metodologías de evaluación de créditos agrícolas y/o pecuarios, así como cualquier otro documento que sustente su cumplimiento."

"Artículo 8. Criterios de Elegibilidad de los beneficiarios del FAE-AGRO

8.1 Son elegibles como beneficiarios del FAE - AGRO los PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRARIOS que:

(...)

d. Adicionalmente, en tanto MINAGRI implemente el Padrón de Productores Agrarios y sus Organizaciones en la Cadena de valor, los PEQUEÑOS PRODUCTORES AGRARIOS acreditan que trabajan la tierra de forma directa en extensiones de hasta cinco (5 ) hectáreas y/o se dedican a actividades pecuarias relacionadas con: (i) la utilización de los animales que explota zootécnicamente y usa el suelo con fines agrarios, y/o (ii) que demuestra el manejo de hasta 200 vacunos, o hasta 600 ovinos, o hasta 1,000 camélidos, o hasta 500 caprinos, o hasta 4,000 cuyes, o hasta 10,000 aves, o hasta 250 porcinos; y que califica en la categoría de "Agricultura Familiar", de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Reglamento de la Ley Nº 30355, Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, y crea la Comisión Multisectorial de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, aprobado por el Decreto Supremo N° 015-2016-MINAGRI; mediante la suscripción de la Declaración Jurada establecida en el Anexo 2 del REGLAMENTO y la presentación de alguno de los siguientes documentos, según corresponda:

(...)."

"ANEXO 1

DECLARACIÓN JURADA


El que suscribe, ............................................., representante legal de la institución .........................................., con poderes inscritos en la Partida Electrónica N°............................. del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........................., identificado con DNI N° .........................................., con domicilio fiscal en .........................................................................................................., distrito de ..............................................................................................., provincia de ..................................................... y departamento de ......................................................, DECLARO BAJO JURAMENTO:

1. Que cumplo con los requisitos de elegibilidad conforme a lo establecido en el artículo 5 del REGLAMENTO;

2. Que toda la información presentada a COFIDE es veraz; y,

3. Que la ESF o COOPAC se compromete a presentar a COFIDE cualquier otra información que a su criterio considere necesaria.

Asimismo, manifiesto que la presente Declaración Jurada se otorga en aplicación del principio de presunción de veracidad regulado en el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Por otro lado, declaro tener pleno conocimiento que la Corporación Financiera de Desarrollo - COFIDE, el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, el Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI y las autoridades interesadas, podrán efectuar la verificación y fiscalización posterior, respecto de la presente Declaración Jurada.

Del mismo modo, declaro que en caso se compruebe fraude o falsedad en la presente, asumiré las responsabilidades administrativas, civiles y penales, a que hubiera lugar.

Lugar y fecha: __________________

Firma: _____________________________________

Huella:

Nombres y Apellidos: __________________________

DNI: __________________

"ANEXO 2

DECLARACIÓN JURADA


El que suscribe, ........................................................................................................., identificado con DNI N° .........................................., con domicilio en ................................................................................................................., distrito de ..............................................., provincia de ..................................................... y departamento de ......................................................, DECLARO BAJO JURAMENTO que cumplo con las siguientes condiciones:

(i) Califico como PEQUEÑO PRODUCTOR AGRARIO, conforme a la definición establecida en el REGLAMENTO del FAE-AGRO, en el sentido de que trabajo la tierra de forma directa en una extensión menor o igual de cinco (5) hectáreas y/o me dedico a actividades pecuarias relacionadas con: (i) la utilización de los animales que explota zootécnicamente y usa el suelo con fines agrarios, y/o (ii) que demuestra el manejo de hasta 200 vacunos, o hasta 600 ovinos, o hasta 1,000 camélidos, o hasta 500 caprinos, o hasta 4,000 cuyes, o hasta 10,000 aves, o hasta 250 porcinos.

(ii) Califico en alguna de las categorías de "Agricultura Familiar", de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Reglamento de la Ley Nº 30355, Ley de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, y crea la Comisión Multisectorial de Promoción y Desarrollo de la Agricultura Familiar, aprobado por el Decreto Supremo N° 015-2016-MINAGRI, considerando lo estipulado en el REGLAMENTO del FAE-AGRO.

Asimismo, manifiesto que la presente Declaración Jurada se otorga en aplicación del principio de presunción de veracidad regulado en el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Por otro lado, declaro tener pleno conocimiento que la Corporación Financiera de Desarrollo - COFIDE, el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, el Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI y las autoridades interesadas, pueden efectuar la verificación y fiscalización posterior, respecto de la presente Declaración Jurada.

Del mismo modo, declaro que en caso se compruebe fraude o falsedad en la presente, asumiré las responsabilidades administrativas, civiles y penales, a que hubiera lugar.

Lugar y fecha: __________________,

Firma: _____________________________________

Huella:

Nombres y Apellidos: __________________________

DNI: __________________"

"ANEXO 3

DECLARACIÓN JURADA


El que suscribe, .........................................., identificado con DNI N° .........................................., con domicilio en ....................................................................................................................., distrito de ..............................................., provincia de ..................................................... y departamento de ......................................................, DECLARO BAJO JURAMENTO que cumplo con los criterios de elegibilidad de los beneficiarios, establecidos en el Reglamento Operativo del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO), detallados a continuación:

a) El crédito solicitado será empleado para capital de trabajo de la campaña agrícola 2020-2021.

b) Cuento con una calificación en el Sistema Financiero, al 29 de febrero de 2020 en la Central de Riesgo de la SBS, en la categoría de "Normal" o "Con Problemas Potenciales" (CPP) o sin una calificación financiera en los últimos 12 meses.

c) No me encuentro vinculado a la ESF o a la COOPAC otorgante del crédito, según los criterios establecidos por la SBS, mediante Resolución SBS N° 5780-2015, que aprueba las nuevas Normas Especiales sobre Vinculación y Grupo Económico.

d) No me encuentro comprendido en algún proceso bajo el ámbito de la Ley N° 30737, Ley que asegura el pago inmediato de la reparación civil a favor del Estado Peruano en casos de corrupción y delitos conexos, así como cualquier persona o ente jurídico sometida a procesos por delitos de corrupción y conexos o cuyos representantes estén siendo investigados por dichos delitos; quedando exceptuado los créditos de las personas o entes jurídicos que hayan cumplido con el pago total de la reparación civil a que hubiera lugar y tengan la condición de habilitadas para contratar con el Estado.

e) No cuento con créditos garantizados en el marco del Programa REACTIVA PERÚ, creado mediante el Decreto Legislativo N° 1455 y modificatorias.

f) No cuento con créditos garantizados en el marco del Fondo de Apoyo Empresarial a la MYPE (FAE-MYPE), creado mediante Decreto de Urgencia N° 029-2020 y sus modificatorias.

g) No he sido beneficiado por el Fondo para la Inclusión Financiera del Pequeño Productor Agropecuario - FIFPPA, creado por Ley N° 30893, sus normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.

h) No me encuentro inhabilitado por el Tribunal del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE.

i) No cuento con créditos en el marco del Fondo AGROPERÚ, creado mediante Decreto de Urgencia N° 027-2009 y normas reglamentarias, modificatorias y complementarias.

j) No mantengo deuda pendiente en el marco del Programa de Rescate Financiero Agropecuario (RFA), dispuesto mediante el Decreto de Urgencia N° 059-2000 y la Ley N° 27551 y normas complementarias, modificatorias y reglamentarias.

Asimismo, manifiesto que la presente Declaración Jurada se otorga en aplicación del principio de presunción de veracidad regulado en el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Por otro lado, declaro tener pleno conocimiento que la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE, el Ministerio de Economía y Finanzas -MEF, el Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI y las autoridades interesadas, pueden efectuar la verificación y fiscalización posterior, respecto de la presente Declaración Jurada.

Del mismo modo, declaro que en caso se compruebe fraude o falsedad en la presente, asumiré las responsabilidades administrativas, civiles y penales, a que hubiera lugar.

Lugar y fecha: _________________,

Firma: _____________________________________

Huella:

Nombres y Apellidos: ___________________________

DNI: ______________________________________

"ANEXO 4

DECLARACIÓN JURADA


El que suscribe, ......................................................................................................, representante legal de la institución .........................................., con poderes inscritos en la Partida Electrónica N°............................. del Registro de Personas Jurídicas de la Oficina Registral de .........................., identificado con DNI N° .........................................., con domicilio fiscal en .........................................................................................................., distrito de ..............................................................................................., provincia de ..................................................... y departamento de ......................................................, DECLARO BAJO JURAMENTO que el señor............................................................., PEQUEÑO PRODUCTOR AGRARIO, cumple con los criterios de elegibilidad señalados en el artículo 8 del Reglamento Operativo del Programa de Garantía del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario Empresarial (FAE-AGRO).

La presente Declaración Jurada se otorga en aplicación del principio de presunción de veracidad regulado en el numeral 1.7 del artículo IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Asimismo, se declara tener pleno conocimiento que la Corporación Financiera de Desarrollo S.A. - COFIDE, el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, el Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI y las autoridades interesadas, podrán efectuar la verificación y fiscalización posterior, respecto de la presente Declaración Jurada.

Del mismo modo, se declara que en caso se compruebe fraude o falsedad en la presente, asumiré las responsabilidades administrativas, civiles y penales, a que hubiera lugar.

Lugar y fecha: __________________,

Firma y sello del Representante Legal: ____________

Huella:

Nombres y Apellidos: ___________________________

DNI: ____________________________________"

Regístrese, comuníquese y publíquese.

MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
Ministra de Economía y Finanzas

[El Peruano: 20/08/2020]





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