Beneficios económicos irregulares fueron otorgados a personal CAS en el 2015 y 2016: La Contraloría General detectó un perjuicio económico por S/ 11 millones 961 mil 941 en la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) debido a que en los años 2015 y 2016 se otorgaron indebidamente beneficios económicos adicionales a personal contratado bajo el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS).
Como resultado de una auditoría de cumplimiento, se identificó presunta responsabilidad civil y administrativa en 11 funcionarios y exfuncionarios, quienes aprobaron y autorizaron dichos pagos que eran improcedentes de acuerdo a la normativa aplicable.
La investigación arrojó que, a solicitud del Sindicato Único de Trabajadores (Sutuni) y con la propuesta de la Dirección General de Administración, el rector de la UNI, Jorge Alva Hurtado, expidió y firmó durante el 2015 y 2016 resoluciones aprobando otorgar pagos adicionales al monto contractual de servidores CAS por concepto de inicio y finalización del ciclo académico.
Estos pagos improcedentes se hicieron sin contar con la aprobación previa del Consejo Universitario e inobservando la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, las Leyes de presupuesto del sector público para los años fiscales de los años en mención, el Estatuto de la Universidad Nacional de Ingeniería, entre otros.
Los hechos expuestos ocasionaron durante los años 2015 y 2016 pagos adicionales hasta por S/ 2 millones 462 mil 400 a servidores del régimen CAS, sin haber realizado trabajo adicional, ocasionando un perjuicio económico a la universidad.
De otro lado, el rector de la UNI -con la propuesta de la Comisión de Presupuesto, Economía y Finanzas del Consejo Universitario o de la Dirección General de Administración- aprobó mediante resoluciones rectorales otorgar pagos adicionales al personal administrativo contratado bajo el régimen CAS por concepto de retribución por servicios adicionales, sin que sean procedentes dichos pagos. Para este caso, se aprobó y actualizó la escala de topes de la referida retribución.
En este caso, los pagos adicionales al monto contractual ocasionaron un perjuicio a la universidad hasta por S/ 9 millones 499 mil 541.
Áreas comprometidas
En ambos casos, las áreas de la universidad que participaron en los pagos indebidos son: Rectorado, Dirección General de Administración, Oficina Central de Economía y Finanzas, Oficina Central de Recursos Humanos, Unidad de Contabilidad y Unidad de Tesorería.
Entre los investigados también se encuentra Ulises Humala Tasso, hermano del expresidente Ollanta Humala, en su calidad de miembro del Consejo Universitario de la UNI. A él se le atribuye actualizar la escala de topes de retribuciones por servicios adicionales para los trabajadores CAS.
El informe de auditoría fue derivado a la Procuraduría Pública de la Contraloría para que inicie las acciones legales respectivas, así como al órgano instructor para que inicie el procedimiento sancionador respecto a los funcionarios y ex funcionarios involucrados.
La ciudadanía puede acceder a los resultados de la auditoría de cumplimiento N°334-2018-CG/CORELM-AC que se encuentra publicado en la página web de la Contraloría, Sección Transparencia e Informes de Control.
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