Modifican la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017" aprobada por R.M. N° 695-2016-MINEDU, modificada por R.M. N° 112-2017-MINEDU
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 267-2017-MINEDU
Lima, 3 de mayo de 2017
Vistos; el Informe N° 0014-2017-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica, y 420-2017-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 25 de la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017, autoriza al Ministerio de Educación para efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel institucional a favor de los Pliegos Gobiernos Regionales, hasta por la suma de S/ 200 000 000,00 (DOSCIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), para el financiamiento de las intervenciones de Educación Básica priorizadas para el ejercicio fiscal 2017 por el Ministerio de Educación, así como para el financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales "Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular", "Incremento en el acceso de la población de 3 a 16 años a los servicios educativos públicos de la Educación Básica Regular", "Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva" y "Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria", así como acciones centrales;
Que, asimismo, el citado artículo establece que los recursos a los que se hace referencia en el considerando precedente serán transferidos a los Pliegos Gobiernos Regionales previo cumplimiento de compromisos de desempeño durante el año escolar para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad en el aula. Dichos compromisos, lineamientos y requisitos estarán definidos mediante resolución ministerial del Ministerio de Educación y se encontrarán relacionados, entre otros, con las acciones detalladas en dicho artículo. Adicionalmente, señala que los referidos recursos, en lo que corresponda, son transferidos hasta el 31 de julio del Año fiscal 2017, según cronograma y las disposiciones que establezca el Ministerio de Educación para tal fin;
Que, en dicho marco legal, mediante Resolución Ministerial N° 695-2016-MINEDU se aprobó la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", la misma que fue modificada por la Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, cuyo objetivo general es establecer los Compromisos de Desempeño 2017 para la adecuada provisión de servicios educativos de calidad en el aula; así como los lineamientos y requisitos para su implementación y cumplimiento, en el marco de lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2017. En total se han definido veinte (20) Compromisos de Desempeño, los cuales están estructurados en cuatro (4) tramos; precisándose que para acceder a los recursos a los que se refiere el citado artículo, cada Gerencia Regional de Educación- GRE/Dirección Regional de Educación - DRE, Unidad Ejecutora de Educación y/o Unidad de Gestión Educativa Local - UGEL, según corresponda, deberá cumplir total o parcialmente la meta establecida en los Compromisos de Desempeño que le correspondan hasta la fecha de cierre de cada tramo;
Que, la Jefa de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica, mediante el Informe N° 0014-2017-MINEDU/SPE-OPEP-UFD, solicita y sustenta la necesidad de aprobar una serie de precisiones y modificaciones al contenido de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", a fin de optimizar su aplicación y garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos en la citada Norma Técnica;
Que, del referido Informe se evidencia la conformidad de la Dirección de Apoyo a la Gestión Educativa Descentralizada y de la Dirección General de Gestión Descentralizada; la Dirección de Gestión de Recursos Educativos; la Unidad de Planificación y Presupuesto de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto de la Secretaría de Planificación Estratégica; y, la Unidad de Estadística de la Oficina de Seguimiento y Evaluación Estratégica de la Secretaría de Planificación Estratégica respecto de las precisiones y modificaciones propuestas;
De conformidad con la Ley Nº 30518, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2017; el Decreto Ley Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificada por la Ley Nº 26510; el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ denominada "Elaboración, Aprobación y Tramitación de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos del Ministerio de Educación", aprobada por Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Modificar literal b) del numeral VI. De los Compromisos de Desempeño y el cuadro que lo acompaña, y el literal d) del numeral VIII. De las Metas de los Compromisos de Desempeño, de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", aprobada por Resolución Ministerial N° 695-2016-MINEDU y modificada por Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, los cuales quedan redactados de la siguiente manera:
"VI. De los Compromisos de Desempeño
(...)
b. En total se han definido veinte (20) Compromisos de Desempeño, los cuales se estructuran en cuatro tramos, y para cada uno se define una fecha de cierre para la evaluación del cumplimiento de los compromisos de cada tramo, como se muestra en el siguiente cuadro:
| Tramo | Propósito | Número de compromisos | Fecha de cierre | |||
| Procesos | Productos | Resultados | Total | |||
| Tramo 1 | Promover resultados educativos en 2016 | 1 | 2 | 1 | 4 | 13 de enero de 2017 |
| Tramo 2 | Generar condiciones para el inicio del Año Escolar 2017 | 5 | - | - | 5 | 10 de marzo de 2017 |
| Tramo 3 | Fortalecer procesos de gestión durante el Año Escolar 2017 | 2 | 1 | 2 | 5 | 05 de mayo de 2017 |
| Tramo 4 | Promover resultados educativos en 2017 | 3 | 2 | 1 | 6 | 02 de junio de 2017 |
"VIII. De las metas de los Compromisos de Desempeño
(...)
d. En caso de ocurrencia de desastres naturales o eventos climatológicos extremos, las metas y/o alcances de los Compromisos de Desempeño de los tramos 3 y 4, excepto el Compromiso 12. Mejora de logro de aprendizajes en primaria y el Compromiso 13. Mejora de logro de aprendizajes en secundaria asociados a la mejora de logros de aprendizajes, se modificarán según se indica en las fichas técnicas de los compromisos. Para ello se tomará en cuenta el grado de afectación de las Unidades Ejecutoras de Educación, así como a las UGEL y GRE/DRE. En el Anexo N° 07 de la presente Norma Técnica se muestra el listado de Unidades Ejecutoras de Educación con el grado de afectación como consecuencia de intensas lluvias y de peligros asociados; y, en el Anexo N° 08 el listado de las UGEL y GRE/DRE con el grado de afectación como consecuencia de la ocurrencia de intensas lluvias y de peligros asociados. El grado de afectación se determina utilizando el Padrón Web de instituciones educativas, locales escolares declarados afectados, distritos declarados en emergencia, IIEE con Resolución Directoral o de Gerencia de suspensión de clases. En base a ello se determina cuatro categorías: sin afectación, afectación leve, afectación moderada y afectación severa. A cada Unidad Ejecutora de Educación, así como a las UGEL y GRE/DRE se le asigna una categoría.
(...)"
Artículo 2.- Modificar el Anexo N° 01 Compromisos de Desempeño, Responsables de Verificación, Tramos, Ponderadores, Clasificación de Compromiso y Modalidad de Asignación de recursos de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", modificado por Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, conforme al detalle contenido en el Anexo N° 01 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma
Artículo 3.- Modificar la denominación de los Compromiso 14 y 15 de contenidos en el Anexo N° 01 de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017" y modificado por Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, conforme se detalla a continuación:
"Compromiso 14. Registro de información de legajo docente en LEGIX
Compromiso 15. Aprobación de nóminas de matrícula 2017 mediante el SIAGIE"
Artículo 4.- Modificar, en el Anexo N° 02 Fichas Técnicas de los Compromisos de Desempeño, Criterios e Indicadores para su Evaluación, de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", modificado por Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, las fichas técnicas correspondientes a los siguientes Compromisos de Desempeño: Compromiso 10. Contratación oportuna y de calidad del personal CAS para las intervenciones prioritarias; Compromiso 11. Llegada oportuna de los materiales educativos y fungibles a las II.EE para el inicio del año escolar 2017; Compromiso 14. Registro de información de legajo docente en LEGIX; Compromiso 15. Aprobación de nóminas de matrícula 2017 mediante el SIAGIE; Compromiso 16. Asistencia de directores en la Institución Educativa para el año 2017; Compromiso 17. Presencia de docentes en la Institución Educativa para el año 2017; Compromiso 18. Asistencia de estudiantes en la Institución Educativa para el año 2017; Compromiso 19. Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR y EBE y de propinas de las PEC; y, Compromiso 20. Implementación del proceso de racionalización de plazas docente; conforme a lo señalado en el Anexo N° 02 de la presente resolución, la cual forma parte integrante de la misma.
Artículo 5.- Modificar el Anexo N° 04 Metas de compromisos de procesos (por estrato) de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", modificado por Resolución Ministerial N° 112-2017-MINEDU, conforme al detalle contenido en el Anexo N° 03 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.
Artículo 6.- Modificar el Anexo N° 05 Metas de compromisos de producto y resultado (por GRE/DRE y UGEL) de la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", conforme al detalle contenido en el Anexo N° 04 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.
Artículo 7.- Incluir el Anexo N° 07 Listado de Unidades Ejecutoras y su Grado de Afectación por la ocurrencia de lluvias intensas y peligros asociados en la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", conforme al detalle contenido en el Anexo N° 05 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.
Artículo 8.- Incluir el Anexo N° 08 Listado de UGEL y GRE/DRE y su Grado de Afectación por la ocurrencia de lluvias intensas y peligros asociados en la "Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2017", conforme al detalle contenido en el Anexo N° 06 de la presente resolución, el cual forma parte integrante de la misma.
Artículo 9.- Disponer la publicación de la presente resolución y sus Anexos, en el Sistema de Información Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de Educación (http://www.minedu.gob.pe/), en el mismo día de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial "El Peruano".
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARILÚ MARTENS CORTÉS
Ministra de Educación
[El Peruano: 05/05/2017]
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