Aprueban la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 013-2022-PCM
Lima, 18 de enero de 2022
VISTOS:
El Oficio Nº 5998-2021-INDECI/5.0 del Jefe del Instituto Nacional de Defensa Civil; el Memorando Nº D000021-2022-PCM-DVGT del Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial; y, el Informe Nº D000001-2022-PCM-UF-OTGRD-BAS de la Unidad Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgo de Desastres; y,
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 3 de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), define la Gestión del Riesgo de Desastres como un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible;
Que, el literal a) del artículo 9 de la citada Ley, establece que el SINAGERD está compuesto, entre otros, por la Presidencia del Consejo de Ministros, quien asume la función de ente rector; asimismo, el numeral 8.1 del artículo 8 del Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado por Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación;
Que, según lo dispuesto en los numerales 9.1, 9.4 y 9.15 del artículo 9 del citado Reglamento, son funciones del INDECI, asesorar y proponer al ente rector, la normativa que asegure procesos técnicos y administrativos que faciliten la preparación, la respuesta y la rehabilitación; promover la estandarización y articulación de los protocolos de operación de todas las entidades que participan en el proceso de respuesta, así como la ejecución de simulacros y simulaciones, efectuando el seguimiento correspondiente y proponer al ente rector las medidas correctivas; y, promover el desarrollo de capacidades humanas para la preparación, respuesta y rehabilitación en las entidades públicas, sector privado y la ciudadanía en general, respectivamente;
Que, la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050, aprobada por el Decreto Supremo Nº 038-2021-PCM, establece como Objetivo Prioritario 5 (OP5) "Asegurar la atención de la población ante la ocurrencia de emergencias y desastres"; y, para tal efecto, prevé como Lineamiento 5.1 (L5.1) "Mejorar la capacidad de respuesta en los tres niveles de gobierno, con carácter inclusivo y enfoque de género e intercultural"; el cual establece como parte del Servicio 5.1 (S5.1) "Capacidad instalada para la respuesta", los simulacros en gestión reactiva, entre otros;
Que, bajo dicho marco normativo, el Jefe del INDECI remite el Oficio Nº 5998-2021-INDECI/5.0, adjuntando el Informe Técnico Nº 221-2021-INDECI/10.3 de la Dirección de Preparación y el Informe Legal Nº 514-2021-INDECI/5.0 de la Oficina de Asesoría Jurídica, en los cuales se indica que es oportuno que se organicen y ejecuten los simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024 a fin de fortalecer las capacidades de preparación, respuesta y rehabilitación de la población y de las entidades que conforman el SINAGERD;
Que, en ese sentido, en los citados informes se recomienda la aprobación de la ejecución de los simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024, así como autorizar al INDECI a aprobar simulacros y simulaciones adicionales, y a emitir la Directiva que regule la organización, preparación, ejecución y evaluación;
Que, mediante el Memorando Nº D000021-2022-PCM-DVGT, el Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial remite y hace suyo el Informe Nº D000001-2022-PCM-UF-OTGRD-BAS de la Unidad Funcional de Ordenamiento Territorial y Gestión de Riesgo de Desastres, en el cual se emite opinión favorable a la citada propuesta;
Con el visado del Despacho Viceministerial de Gobernanza Territorial y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM; y, el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante la Resolución Ministerial Nº 156-2021-PCM;
SE RESUELVE:
Artículo 1. Aprobación de la ejecución de simulacros y simulaciones
Aprobar la ejecución de simulacros y simulaciones para los años 2022 al 2024, según el siguiente detalle:
En el año 2022:
a) Simulaciones:
a) Simulaciones:
a) Simulaciones:
| Nº | Denominación | Ámbito | Fecha | Hora | |
| 1 | 1.a | Simulación por sismo seguido de tsunami | Nivel nacional (sectores) | Martes05/04/2022 | 08:00a 17:00 |
| 1.b | Ejercicio de simulación regional multipeligro | Nivel regional (GG.RR. y GG.LL.) | |||
| 2 | 2.a. | Ejercicio de simulación macrorregional en el centro del país ante sismo seguido de tsunami | Macrorregión centro | Miércoles13/07/2022 | 08:00a 17:00 |
| 2.b. | Ejercicio de simulación macrorregional multipeligro | Macrorregiones a nivel nacional | |||
| 3 | Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud | Nivel sectorial | Martes 08/11/2023 y miércoles 09/11/2022 | 08:00a 17:00 | |
b) Simulacros
| Nº | Denominación | Ámbito | Tipo | Fecha | Hora |
| 1 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Diurno | Martes 31/05/2022 | 10:00 horas |
| 2 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Vespertino | Lunes 15/08/2022 | 15:00 horas |
| 3 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Nocturno | Lunes 07/11/2022 | 20:00 horas |
En el año 2023:
a) Simulaciones
| Nº | Denominación | Ámbito | Fecha | Hora | |
| 1 | 1.a | Simulación por sismo seguido de tsunami | Nivel nacional (sectores) | Martes04/04/2023 | 08:00a 17:00 |
| 1.b | Ejercicio de simulación regional multipeligro | Nivel regional (GG.RR. y GG. LL) | |||
| 2 | 2.a. | Ejercicio de simulación macrorregional en el centro del país ante sismo seguido de tsunami | Macrorregión centro | Miércoles12/07/2023 | 08:00a 17:00 |
| 2.b. | Ejercicio de simulación macrorregional multipeligro | Macrorregiones a nivel nacional | |||
| 3 | Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud | Nivel sectorial | Martes 07/11/2023 y miércoles 08/11/2023 | 08:00a 17:00 | |
b) Simulacros
| Nº | Denominación | Ámbito | Tipo | Fecha | Hora |
| 1 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Diurno | Miércoles 31/05/2023 | 10:00 horas |
| 2 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Vespertino | Martes 15/08/2023 | 15:00 horas |
| 3 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Nocturno | Lunes 06/11/2023 | 20:00 horas |
En el año 2024:
a) Simulaciones
| Nº | Denominación | Ámbito | Fecha | Hora | |
| 1 | 1.a | Simulación por sismo seguido de tsunami | Nivel nacional (sectores) | Jueves 04/04/2024 | 08:00a 17:00 |
| 1.b | Ejercicio de simulación regional multipeligro | Nivel regional (GG.RR. y GG.LL) | |||
| 2 | 2.a. | Ejercicio de simulación macrorregional en el centro del país ante sismo seguido de tsunami | Macrorregión centro | Jueves11/07/2024 | 08:00a 17:00 |
| 2.b. | Ejercicio de simulación macrorregional multipeligro | Macrorregiones a nivel nacional | |||
| 3 | Simulación Nacional ante desastre de gran magnitud | Nivel sectorial | Miércoles 06/11/2024 y jueves 07/11/2024 | 08:00a 17:00 | |
b) Simulacros
| Nº | Denominación | Ámbito | Tipo | Fecha | Hora |
| 1 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Diurno | Viernes 31/05/2024 | 10:00 horas |
| 2 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Vespertino | Jueves 15/08/2024 | 15:00 horas |
| 3 | Simulacro Nacional Multipeligro | Todo el territorio nacional | Nocturno | Martes 05/11/2024 | 20:00 horas |
Artículo 2. Obligatoriedad de la participación en la ejecución de simulacros y simulaciones
La participación en la ejecución de los simulacros y simulaciones, aprobada en el artículo precedente, es de carácter obligatorio en todas las instancias del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de los Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias; debiendo observar las disposiciones normativas vigentes emitidas en el marco del Estado de Emergencia Nacional por las graves consecuencias que afectan la vida de las personas a consecuencia del brote de la COVID-19 y de la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por la COVID-19, cuando corresponda.
Artículo 3. Financiamiento
La implementación de lo dispuesto en la presente resolución ministerial se efectúa con cargo al presupuesto institucional de cada entidad, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 4. Autorización al INDECI
Autorizar al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), a aprobar mediante Resolución Jefatural de su Titular:
a) La ejecución de simulacros y simulaciones adicionales a los aprobados en el artículo 1 de la presente resolución ministerial, ante circunstancias de necesidad excepcionales y determinadas por situaciones adversas súbitas debidamente justificadas por el pronunciamiento de entidades técnico científicas.
b) La Directiva para la organización, ejecución y evaluación de los ejercicios de simulacro y simulación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la presente resolución ministerial.
Artículo 5. Publicación
Disponer la publicación de la presente resolución ministerial en las sedes digitales de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm) y del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI (www. gob.pe/indeci), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial "El Peruano".
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MIRTHA ESTHER VÁSQUEZ CHUQUILÍN
Presidenta del Consejo de Ministros
[El Peruano: 19/01/2022]
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