Martín Benavides, superintendente de la Sunedu, habla sobre las posibilidades de licenciamiento de la Universidad Garcilaso de la Vega y la Universidad Alas Peruanas: La Universidad Garcilaso de la Vega estaría en riesgo de no licenciarse debido -entre otros problemas- a que no puede garantizar su sostenibilidad financiera en el mediano plazo, publicó La República la semana pasada. La Universidad Alas Peruanas, de la que se dijo que era "too big to fail", está evaluando un plan de adecuación para pasar la fase de revisión documentaria y obtener el licenciamiento universitario. La PUCP, finalmente, tiene que entregar información para justificar los "bonos a la investigación' que otorgaba a profesores durante la gestión de Marcial Rubio.
Martín Benavides, superintendente de la Sunedu, explica la situación de estas tres universidades.
¿Se puede cumplir con los estándares mínimos de calidad con las pensiones más bajas del mercado?
Bueno, se ha logrado. Hay universidades de S/300 y S/400 mensuales que ya se han licenciado. Éstas no son universidades orientadas a investigación, pero quieren cumplir con la función de ofrecer educación con una orientación profesional. En ese ámbito, cuando no hay una inversión muy fuerte de investigación o laboratorios, se puede convivir con unas pensiones [bajas] como las que tienen. Eso también implica aspiraciones controladas de sus directivos en términos de sus ingresos...
Como dijo La República, ¿es la Universidad Garcilaso de la Vega una de las universidades que no es viable financieramente?
Esa información no debería haber salido, por lo que no me gustaría seguir con la bola. Lo que puedo decir es que algunas de las universidades a las que se les requiere un Plan de Adecuación [como la Garcilaso de la Vega] tienen problemas para garantizarle a la Sunedu su sostenibilidad financiera en el mediano plazo.
Es decir, ¿hay más universidades no licenciadas que tienen problemas financieros?
Sí, claro. Además de sus finanzas, [no demuestran capacidad] de sostener el proyecto académico de la universidad ni transparencia en el manejo de sus ingresos. Son las tres cosas.
¿Un sueldo como el del rector de la Garcilaso de la Vega [en el 2013, Cuarto Poder informó que ganaba S/2 millones al mes], es justificable para la Sunedu?
No tenemos un parámetro, pero uno sí se hace preguntas. [La Garcilaso de la Vega] es una universidad asociativa: es raro que se generen ingresos tan altos. Si la universidad tiene un excedente importante, podría ser orientado a otras inversiones. Habría que ver si es que efectivamente cumple con su finalidad educativa. No entramos tanto por el sueldo en sí mismo, sino más bien porque la universidad tiene una forma de organizarse económicamente que le permite garantizar condiciones básicas de calidad ahora y en el futuro.
¿Cuándo debería saberse si la Garcilaso de la Vega es licenciada o no?
En menos de un año habremos acabado el proceso. Las últimas universidades van a entrar a adecuación máximo en marzo o abril.
Se dijo que Alas Peruanas era demasiado grande para cerrarse, ¿cómo está su licenciamiento?
Hacer una evaluación de una universidad de 100,000 estudiantes es distinto a hacerla de una de 1,000 o de 500. Los tiempos son distinto. Alas Peruanas está actualmente con un Plan de Adecuación requerido. Ese plan tiene que ser aprobado por su consejo directivo y tiene un plazo máximo para poder ser ejecutado de cinco meses. Lo objetivo es que en estos momentos la universidad no ha pasado su primera etapa, que es la verificación documentaria, y Sunedu le ha requerido un plan de adecuación. Tenemos entendido que esta universidad está dejando bastantes establecimientos. Son aproximadamente 47 locales y establecimientos; hay un sinceramiento de la oferta. Hasta el momento en el mercado universitario hay 850 programas que ya no se ofertan porque no cumplen con condiciones básicas de calidad.
¿Las que no han sido licenciadas tienen opción de apelación?
Sí, pueden presentar un recurso de apelación. Lo solicitó la Orval, la UPIG y mañana [el viernes 25 de enero] entra el de la UPEIN. Los dos primeros no fueron aceptados. También ha entrado un pedido de la Universidad de Lambayeque.
Un grito casi desesperado del mercado privado ha sido derogar la Ley de Moratoria. ¿El mensaje ahora es "esperen hasta el 2020" o "compra la que acabamos de cerrar si quieres crecer"?
Eso segundo que dices es un análisis que tendrán que hacer las universidades. Nosotros no lo vamos a decir, pero ciertamente es una posibilidad. Tratar de moverse en los parámetros que están definidos por esta situación.
Sobre las moras de la PUCP, ¿la Sunedu tiene alguna injerencia o sólo es tema del Indecopi?
Los problemas vinculados a pensiones son del ámbito de la defensa del consumidor y ahí entra el Indecopi. Hay otros problemas de la convivencia universitaria, como los derechos de estudiantes, profesores, hostigamiento, acoso sexual, que sí son de Sunedu. En el tema de recursos sí tenemos una preocupación porque sean utilizados para la finalidad educativa. En ese sentido, una problemática como la de la PUCP sí nos preocupa. Por eso hemos hecho un pedido de información.
¿Qué información han pedido?
No el tema de las pensiones, sino el de los bonos a profesores [la PUCP durante la gestión de Marcial Rubio entregaba "bonos de investigación' a profesores, pero existen cuestionamientos de la comunidad universitaria a los criterios aplicados para la entrega de estos]. Hicimos un pedido de información para que la PUCP nos demuestre si esos recursos han sido utilizados para el cumplimiento de la finalidad educativa.
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